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《2020年廣西優化營商環境獲得電力專項實施方案》解讀

2020-04-13 16:25     來源:經濟運行處
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根據根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發2020年全區優化營商環境實施方案的通知》(桂政辦發〔2020〕42號)精神,為推進全區優化營商環境獲得電力指標落實工作經自治區優化營商環境工作領導小組同意,自治區工業和信息化廳聯合自治區發展改革委、住房城鄉建設廳制定印發了《2020年廣西優化營商環境獲得電力專項實施方案》(以下簡稱實施方案)。現將實施方案解讀如下:

一、實施方案出臺的背景

2019年,廣西通過實施優化營商環境獲得電力指標百日攻堅和攻堅突破年工作規范用電報裝行為、提高獲得電力效率、優化服務質量,為鞏固、提高百日攻堅、攻堅突破年成果,做好與世界銀行和國家評價標準的銜接,持續推進優化獲得電力營商環境工作,自治區工業和信息化廳聯合自治區發展改革委、住房城鄉建設廳制定印發了2020年實施方案。

二、實施方案的主要內容

實施方案包括工作目標、主要措施、組織保障三部分。

(一)工作目標。

2020年底,所有用戶用電報裝受理不超過1個工作日;居民用戶接電用時不超過2個工作日(有外線工程時間不超過3個工作日)一般低壓用戶接電用時不超過6個工作日10千伏高壓單電源用戶接電用時不超過15個工作日(不含業擴配套項目建設時間)。低壓(小微企業)用戶辦理壓縮為2個環節10千伏及以上高壓用戶辦理壓縮3個環節。建設工程(工程管線類)規劃許可證市政開挖許可證批復2個工作日內完成;在已建10千伏電纜溝或電纜排管中敷設電纜臨時占道手續辦理1個工作日內完成。供電可靠性和電費透明度指數持續提升,中心城平均停電時長指數(SAIDI)控制在1.0以下,中心城平均停電頻率指數(SAIFI)控制在0.5以下

(二)主要措施。

1.進一步壓縮規劃許可、施工許可審批時間。出臺更具優勢的項目審批管理辦法,加快項目“并聯審批”,確保建設工程(工程管線類)規劃許可證市政開挖許可證批復2個工作日內完成;在已建10千伏電纜溝或電纜排管中敷設電纜臨時占道手續辦理1個工作日內完成

2.加強辦電用時過程管控。通過信息化、數字化手段,實現用電報裝業務橫向貫通、上下聯動和在線監測,加強關鍵節點把控,有效縮短辦電總時長。

3.完善互聯網客戶服務平臺功能優化平臺“一次都不跑”業務流程,實現業務受理、供電方案答復、供用電合同簽訂和竣工檢驗全業務流程線上受理。完善“在線簽署”+“移動作業”模式,推廣電子簽章預約服務功能,實現“數據跑腿,少跑馬路”

4.降低獲得電力成本。對城市區域、縣級以上工業園區和縣人民政府所在城鎮區160kVA容量及以下小微企業實施低壓接入160kVA及以下小微企業的用電報裝,全部按低壓方式接電免費裝表到戶。

5.降低用電成本。深化燃煤發電上網電價形成機制改革,全面有序放開我區競爭性環節電力價格;實施第二監管周期(2020-2022年)輸配電價方案;制定廣西普通類優待類輸配電價并價方案;嚴格執行自治區電力市場化交易政策,制定2020年電力市場化交易方案等政策文件,簡化交易流程,精準釋放紅利,幫助用戶降低用電成本

6.提升供電可靠性和電費透明度指數。各電網企業加強電網建設和維護,減少停電平均時長和頻率;利用自動化手段檢測停電故障、采集相關數據,并采用自動化系統恢復供電。能源監管部門按要求定期對電網企業供電可靠性進行監管。價格主管部門提前一個月公布制定或調整涉及終端電力用戶電力價格政策文件。

7.持續提高獲得電力的便利度。推動供電企業遠程服務渠道植入地方政務系統和“愛南寧”、“龍城市民云”等地方公眾APP,不斷豐富服務渠道和服務內容,實現多渠道報裝、查詢、繳費、修等業務在線查詢服務推廣移動作業終端。建立政務數據和電子證照共享機制,實現行政審批主管信息化系統向供電企業自動推送用戶營業執照、項目建設核準或批復、項目規劃建設批復、物業權屬證明等文件材料

8.保障公共配電設施用地。將城市配電網規劃納入城市總體規劃、控制性詳細規劃管控,合理規劃公共開閉所、環網柜及配電變壓器布點,保障公共配電設施用地。加強電力管溝(廊)建設計劃與市政基礎設施配套銜接,發改、規劃、住建等部門做好城市供電專項規劃以及年度建設計劃,在道路建設時將電力管溝同步設計、同步施工

(三)組織保障

1.建立健全報裝項目統計臺賬制度。各供電企業建立健全用電報裝工作電子臺賬,及時錄入新用戶報裝工作信息,詳細記錄報裝各環節時間節點,并對用時異常項目做好問題情況記錄。加強用電報裝服務跟蹤,及時發現用電報裝工作中存在的問題,不斷自查提高報裝效率。

2.加強檢查指導。工業和信息化主管部門每季度組織檢查優化電力營商環境措施執行效果協調解決工作推進存在問題,督促各出臺支持性政策部門、項目審批部門和各供電企業切實做好優化營商環境各項工作

3.加強工作宣傳。通過電視新聞、廣播報紙等傳統媒介,以及微博、微信公眾號等網絡新媒體,多途徑宣傳廣西優化用電營商環境新舉措及取得成效,積極營造良好外部環境。

三、實施方案的主要成效

實施方案對各項措施任務的責任牽頭單位、配合單位及完成時限進行了明確,進一步明確了目標、責任,通過各方的不懈努力,力爭形成各部門配合、全民參與、齊抓共管的工作新局面2020年底,實現所有用戶用電報裝不超過1個工作日實現所有用戶用電報裝不超過1個工作日;居民用戶接電用時不超過2個工作日、一般低壓用戶接電用時不超過6個工作日、10千伏高壓單電源用戶接電用時不超過15個工作日(不含業擴配套項目建設時間);中心城平均停電時長指數(SAIDI)控制在1.0以下,中心城平均停電頻率指數(SAIFI)控制在0.5以下最終把全區“獲得電力”工作提升到全國前列的水平,優化營商環境,進一步提高全區居民和工商用戶的獲得感


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